2016年重慶網(wǎng)約車最新政策有哪些?2016年10月8日重慶網(wǎng)約車最新新政出臺,對網(wǎng)約車車輛及駕駛?cè)藛T都做出相關(guān)要求。比如車輛,要求7座及以下乘用車,必須安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置等。2016年重慶網(wǎng)約車最新政策有哪些?下文將為大家詳細(xì)介紹。
2016年重慶網(wǎng)約車新政
一、車輛條件
(一)7座及以下乘用車;
(二)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置;
(三)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)本市公安部門核發(fā)的機(jī)動車行駛證,且機(jī)動車行駛證登記的車輛所有人地址所屬區(qū)域與擬從事經(jīng)營服務(wù)的區(qū)域一致。
(五)車輛具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合本辦法第十三條的規(guī)定。
(六)按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的發(fā)展原則,車輛以中級車為主,價格應(yīng)高于同期購置的巡游車價格;
(七)車輛行駛證初次注冊登記之日至申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》之日間隔時間不超過2年;
(八)車輛排量在1.6T(大于1550毫升)或2.0L(大于1950毫升)以上;新能源車輛、混合動力車輛發(fā)動機(jī)功率不低于90KW;
(九)車輛軸距不少于2650mm;
(十)新能源車輛續(xù)航里程不少于250公里;
二、駕駛員條件
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷
(二)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄
(三)無暴力犯罪記錄
(四)男性年齡不超過60周歲,女性年齡不超過55周歲
(五)申領(lǐng)之日,無被吊銷道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證未滿5年的
(六)無被禁止終身駕駛營運(yùn)車輛的
重慶市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 目的依據(jù) 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 適用范圍 本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù),適用本辦法。
第三條 原則要求 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
第四條管理體制 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立出租汽車管理協(xié)作機(jī)制,防范化解各類矛盾,協(xié)調(diào)解決重大問題。
市、區(qū)縣(自治縣)交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車管理工作。
市、區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理的具體實施工作。
其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)絡(luò)車平臺公司
第五條 許可管理 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司)應(yīng)當(dāng)依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,方可從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)活動。
申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺,服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(三)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(四)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(五)在本市有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力,服務(wù)機(jī)構(gòu)在本市辦理工商注冊登記;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 申辦材料 在本市行政區(qū)域內(nèi)申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表;
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
(四)在本市辦理注冊登記的辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;
(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫接入情況說明,服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明,依法建立并落實網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;
(六)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;
(七)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;
(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
前款規(guī)定的申請材料中,第五項、第六項有關(guān)線上服務(wù)能力的材料,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)出具企業(yè)注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定的結(jié)果。
在本市多個行政區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請;在主城區(qū)外單一行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。
第七條 許可時間 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)約車經(jīng)營申請中其他有關(guān)線下服務(wù)能力材料進(jìn)行審核,并結(jié)合企業(yè)注冊地省級交通運(yùn)輸行政主管部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果,自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第八條 證件發(fā)放 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。
在本市多個行政區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車,經(jīng)營區(qū)域為本市,經(jīng)營期限為四年。
在主城區(qū)外單一行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車,經(jīng)營區(qū)域為所在行政區(qū),經(jīng)營期限為四年。
第九條 不予許可規(guī)定 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十條 其他條件 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向市通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到網(wǎng)約車平臺公司管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)所在地的市公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十一條 終止經(jīng)營 網(wǎng)約車平臺公司暫;蛘呓K止運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面報告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第三章網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十二條 車輛許可 網(wǎng)約車車輛應(yīng)當(dāng)依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,方可從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)活動。
擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)7座及以下乘用車;
(二)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置;
(三)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)本市公安部門核發(fā)的機(jī)動車行駛證,且機(jī)動車行駛證登記的車輛所有人地址所屬區(qū)域與擬從事經(jīng)營服務(wù)的區(qū)域一致。
(五)車輛具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合本辦法第十三條的規(guī)定。
第十三條 車輛具體標(biāo)準(zhǔn) 在主城區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的發(fā)展原則,車輛以中級車為主,價格應(yīng)高于同期購置的巡游車價格;
(二)車輛行駛證初次注冊登記之日至申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》之日間隔時間不超過2年;
(三)車輛排量在1.6T(大于1550毫升)或2.0L(大于1950毫升)以上;新能源車輛、混合動力車輛發(fā)動機(jī)功率不低于90KW;
(四)車輛軸距不少于2650mm;
(五)新能源車輛續(xù)航里程不少于250公里;
主城區(qū)以外的各區(qū)縣(自治縣)人民政府可以參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也可以另行制定本地標(biāo)準(zhǔn)。
因市場變化,在主城區(qū)內(nèi)和主城區(qū)以外從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,其具體標(biāo)準(zhǔn)分別經(jīng)市和當(dāng)?shù)貐^(qū)縣(自治縣)人民政府批準(zhǔn),可以調(diào)整本條第一款的規(guī)定。
第十四條 車輛申辦資料 申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,應(yīng)當(dāng)向車籍所在地區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交以下資料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請表;
(二)《機(jī)動車行駛證》、《機(jī)動車登記證書》原件及復(fù)印件;
(三)機(jī)動車?yán)U納購置稅的《稅收完稅證明》發(fā)票原件及復(fù)印件;
(四)安裝符合條件的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置證明;
(五)車輛彩色照片或照片電子文檔;
(六)車輛所有人為企業(yè)法人的,應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(屬于分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照)、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件;
(七)車輛所有人為個人的,應(yīng)當(dāng)提供車輛所有人身份證原件及復(fù)印件,個人取得的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》復(fù)印件;
(八)車輛所有人委托網(wǎng)約車平臺公司代為提交申請的,除以上資料外,還應(yīng)當(dāng)提供雙方簽訂的有效委托協(xié)議。
第十五條 車輛審核 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按照第十二條和第十三條規(guī)定的條件審核后,對符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
在主城區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛,服務(wù)區(qū)域登記為主城區(qū);在主城區(qū)外區(qū)縣(自治縣)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛,服務(wù)區(qū)域登記為所在行政區(qū)域。
個人申請辦理網(wǎng)約車車輛營運(yùn)手續(xù)的,車輛所有人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,并具體從事網(wǎng)約車服務(wù)。
第十六條 網(wǎng)約車營運(yùn)要求 從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)不得設(shè)置與巡游出租汽車相同或相似的車輛外觀顏色和車輛標(biāo)識;
(二)不得安裝頂燈、空載燈、計價器等巡游出租汽車專用服務(wù)設(shè)施設(shè)備;
(三)網(wǎng)約車車輛安裝的衛(wèi)星定位裝置與政府監(jiān)管平臺實現(xiàn)直接對接。
第十七條 報廢規(guī)定 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(車輛初次注冊登記之日起計算),退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
小、微型非營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)報廢。其他小、微型營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照該類型營運(yùn)載客汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報廢。
第十八條 駕駛員條件 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,方可從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)活動。
從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
(三)無暴力犯罪記錄;
(四)身體健康;
(五)男性年齡不超過60周歲,女性年齡不超過55周歲;
(六)申領(lǐng)之日,無被吊銷道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證未滿5年的;
(七)無被禁止終身駕駛營運(yùn)車輛的。
第十九條 從業(yè)資格證發(fā)放 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按照第十八條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,有效期為6年。
具備巡游出租汽車從業(yè)資格的駕駛員,在最近3年內(nèi)連續(xù)從事運(yùn)營服務(wù),誠信考核等級均達(dá)到AAA級,且符合第十八條規(guī)定條件的,經(jīng)駕駛員本人提出申請,可以不經(jīng)過考核直接發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
在主城區(qū)從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指定的受理機(jī)構(gòu)提出申請;在主城區(qū)外單一行政區(qū)域從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。
第二十條 駕駛員從業(yè)規(guī)定 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;
(二)按照規(guī)定使用文明用語,車內(nèi)禁止吸煙;
(三)按照乘客要求使用空調(diào)、音響等車輛設(shè)施設(shè)備;
(四)向乘客提供經(jīng)本市稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票;
(五)不得駕駛網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車從事巡游攬客;
(六)不得使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車服務(wù);
(七)不得爽約拒載、途中甩客;
(八)按照合理線路或乘客要求線路行駛;
(九)不得議價、違規(guī)收費(fèi);
(十)不得進(jìn)入火車站、機(jī)場、長途汽車站等設(shè)置的巡游出租汽車候乘站點(diǎn);
(十一)發(fā)現(xiàn)乘客在車上的遺失物,應(yīng)當(dāng)及時歸還。無法歸還的,應(yīng)當(dāng)及時送交相關(guān)部門處理。
第四章 經(jīng)營行為
第二十一條 主體責(zé)任 網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全,保障乘客合法權(quán)益。
第二十二條 車輛管理規(guī)定 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險,保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備。
第二十三條駕駛員管理規(guī)定 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格。駕駛員已與其他用人單位建立勞動關(guān)系的,網(wǎng)約車平臺公司與駕駛員應(yīng)當(dāng)協(xié)商簽訂勞動合同或協(xié)議;駕駛員未與其他用人單位建立勞動關(guān)系的,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依法與駕駛員簽訂勞動合同。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
第二十四條服務(wù)質(zhì)量規(guī)定 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家和我市有關(guān)規(guī)定的計程計價方式,明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度,如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時,提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)評價結(jié)果,以及車輛牌照等信息。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督、公布服務(wù)監(jiān)督電話,指定部門或者人員受理投訴;建立24小時服務(wù)投訴值班制度,接到乘客投訴后,10日內(nèi)處理完畢,并將處理結(jié)果告知乘客。
第二十五條 價格規(guī)定 本市網(wǎng)約車運(yùn)價實行市場調(diào)節(jié)價。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價,實行明碼標(biāo)價,并向乘客提供經(jīng)本市稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票。
第二十六條 競爭規(guī)定 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。
網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨(dú)占市場,以低于成本的價格運(yùn)營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為,不得有價格違法行為。
第二十七條 經(jīng)營區(qū)域規(guī)定 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,確因特殊原因超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
第二十八條納稅及保險規(guī)定 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依法納稅,為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險等相關(guān)保險,充分保障乘客權(quán)益。
第二十九條 安全能力建設(shè) 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險能力,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
第三十條 經(jīng)營者服務(wù)規(guī)定 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。
第三十一條 信息管理 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)主管部門報告,并采取及時有效的補(bǔ)救措施。
第三十二條 信息安全 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律、法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
第三十三條 禁止違規(guī)接入 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)。
第三十四條乘客合理拒絕付費(fèi) 乘客遇有下列情形之一的,可以拒絕支付車費(fèi);已經(jīng)支付的,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)退還:
(一)網(wǎng)約車駕駛員不按規(guī)定的計程計價方式收取乘客費(fèi)用的;
(二)超過3日未提供本市稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票的;
(三)未經(jīng)乘客同意搭載他人的;
(四)租乘的網(wǎng)約車發(fā)生故障,乘客不再租乘的;
(五)由于網(wǎng)約車駕駛員原因中斷服務(wù)的;
(六)由于網(wǎng)約車平臺公司系統(tǒng)故障,造成無法正常計算、支付費(fèi)用的。
第三十五條駕駛員合理拒絕服務(wù)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員遇有下列情形之一的,可以拒絕提供或繼續(xù)提供服務(wù);已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用,乘客應(yīng)當(dāng)支付:
(一)攜帶違禁品和易燃、易爆等危險物品的;
(二)夜間到偏僻地區(qū),拒絕駕駛員要求到就近的公安派出所或執(zhí)勤點(diǎn)進(jìn)行身份確認(rèn)的;
(三)醉酒者或精神病患者乘車,未有其他人員監(jiān)護(hù)照顧的;
(四)攜帶烈性犬只等禁止飼養(yǎng)的動物乘車的;
(五)在服務(wù)過程中,乘客有惡意損壞車輛設(shè)施、設(shè)備,或有影響網(wǎng)約車駕駛員安全駕駛行為的。
第三十六條 臨時行政管制 當(dāng)市場調(diào)節(jié)功能失效或者競爭惡化時,市和各區(qū)縣(自治縣)人民政府有權(quán)對網(wǎng)約車數(shù)量、價格等實施臨時行政管制,確保道路運(yùn)輸市場健康、穩(wěn)定發(fā)展。
第三十七條 私人小客車合乘 私人小客車合乘出行屬于互助自愿、不以盈利為目的的民事行為,其權(quán)利義務(wù)由合乘各方依法享有和承擔(dān)。
禁止合乘信息服務(wù)平臺公司、合乘服務(wù)提供者以合乘的名義開展道路運(yùn)輸經(jīng)營活動。
合乘者有權(quán)拒絕支付超過合乘者分?jǐn)偝杀究傎M(fèi)用的其他費(fèi)用;合乘者有權(quán)舉報違法經(jīng)營行為。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十八條 執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查權(quán) 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對涉嫌違法行為,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入被調(diào)查的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所進(jìn)行調(diào)查;
(二)詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、從業(yè)人員、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人;
(三)查詢、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人的合同文本、協(xié)議、電子數(shù)據(jù)、會計賬簿等與案件有關(guān)的文件、資料;
(四)對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù),可以采取證據(jù)登記保存的措施。
被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、從業(yè)人員或者其他有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)配合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),不得拒絕、阻礙行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查。
第三十九條 管理機(jī)構(gòu)職責(zé) 市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺,實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評,并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
第四十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)投訴處理 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車投訴處理制度。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理投訴后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個工作日內(nèi)處理完畢,并回復(fù)投訴人。情況復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)處理完畢,并回復(fù)投訴人。
第四十一條 通信及網(wǎng)監(jiān)職責(zé) 通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合出租汽車行政主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置。
公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。
第四十二條 其他各部門職責(zé) 發(fā)展改革、價格、通信、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。
第四十三條 信用體系建設(shè) 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第四十四條行業(yè)組織自律 出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 違法經(jīng)營處罰 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得經(jīng)營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。
第四十六條 經(jīng)營者違規(guī)處罰 網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元以上30000元以下罰款:
(一)提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實際提供服務(wù)車輛不一致的;
(二)提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實際提供服務(wù)駕駛員不一致的;
(三)未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;
(四)起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
(五)未按照規(guī)定開展駕駛員崗前培訓(xùn)、日常教育的;
(六)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地市、區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備的;
(七)未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實投訴舉報制度的;
(八)未按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;
(九)未履行管理責(zé)任,出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國家相關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的;
(十)其他不符合國家有關(guān)出租汽車服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的。
網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。
第四十七條 接入違規(guī)處罰 網(wǎng)約車車輛通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并對車輛所有人處以5000元以上10000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第四十八條 車輛違規(guī)處罰 從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛,有下列情形之一的,吊銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》:
(一)發(fā)生一次死亡三人以上重特大交通責(zé)任事故的;
(二)12個月內(nèi)發(fā)生兩次死亡一人以上交通責(zé)任事故的;
(三)車輛所有人安裝頂燈、空載燈、計價器等巡游出租汽車專用服務(wù)設(shè)施設(shè)備,或噴涂與巡游出租汽車相同相似的車輛外觀顏色和車輛標(biāo)識的。
第四十九條 駕駛員違規(guī)處罰一 網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以警告或者50元以上200元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的;
(二)不按照規(guī)定或乘客要求使用網(wǎng)約車車輛相關(guān)設(shè)施設(shè)備的;
(三)不按照規(guī)定使用文明用語,車容車貌不符合要求的;
(四)未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的;
(五)其他違反國家相關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的行為。
第五十條 駕駛員違規(guī)處罰二 網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以200元以上2000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可并處暫扣、吊銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》:
(一)對投訴人、舉報人及其他利害關(guān)系人實施威脅、恐嚇或者進(jìn)行其他打擊報復(fù)行為的;
(二)通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)的;
(三)駕駛安裝頂燈、空載燈、計價器等巡游出租汽車專用設(shè)施設(shè)備,或車輛外觀顏色和車輛標(biāo)識與巡游出租汽車相同相似的網(wǎng)約車從事運(yùn)營服務(wù)的;
(四)車輛安裝的衛(wèi)星定位裝置與政府監(jiān)管平臺無法對接,仍從事營運(yùn)服務(wù)的;
(五)運(yùn)營服務(wù)中有暴力行為,對乘客或執(zhí)法人員造成人身傷害,被有關(guān)機(jī)關(guān)處以行政拘留以上處罰的;
(六)暴力沖撞行政機(jī)關(guān),嚴(yán)重干擾正常工作秩序的;
(七)違反本辦法第二十條第(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)、(十一)項規(guī)定的。
第五十一條駕駛員違規(guī)處罰三 網(wǎng)約車駕駛員發(fā)生一次死亡一人以上交通事故,且負(fù)同等責(zé)任以上的,吊銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第五十二條 拒不配合處罰具有下列情形之一的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以給予警告,可并處50元以上200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可并處200元以上2000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法履行執(zhí)法檢查的;
(二)拒不提供、隱匿、擅自銷毀或者提供偽造合同文本、協(xié)議、電子數(shù)據(jù)、會計賬簿等與案件有關(guān)的文件、資料的。
第五十三條信息保密處罰 網(wǎng)約車平臺公司違反本辦法第十、二十三、三十一、三十二條有關(guān)規(guī)定的,由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)、通信主管部門和人力資源社會保障部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)約車平臺公司及駕駛員違法使用或泄露約車人、乘客個人信息或者事關(guān)國家安全的敏感信息的,由公安、網(wǎng)信等部門按各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)支持與協(xié)助的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條吊銷規(guī)定 被吊銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,自吊銷之日起,5年內(nèi)不得從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
第五十五條 執(zhí)法人員違規(guī)處罰 交通行政主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)管理部門工作人員在執(zhí)行職務(wù)調(diào)查獲取的商業(yè)秘密,進(jìn)行非法披露、使用或者允許他人使用的,由其所在單位或上級有關(guān)部門給與行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 綜合執(zhí)法補(bǔ)充規(guī)定 本辦法規(guī)定由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施的行政處罰,實施交通綜合行政執(zhí)法改革的,由交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。
第七章 附則
第五十七條名詞解釋 本辦法中下列用語的含義:
(一)網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
(二)網(wǎng)約車平臺公司,是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
(三)私人小客車合乘(也稱為拼車、順風(fēng)車),是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。
(四)主城區(qū),是指渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、兩江新區(qū)。
(五)經(jīng)營區(qū)域,包括主城區(qū)經(jīng)營區(qū)域和主城區(qū)以外單一區(qū)縣(自治縣)行政區(qū)域的經(jīng)營區(qū)域。
第五十八條 實施時間 本辦法自發(fā)布之日起實施。
重慶市規(guī)范私人小客車合乘出行的指導(dǎo)意見(征求意見稿)
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕58號)的有關(guān)要求,以及交通運(yùn)輸部和我市的有關(guān)法規(guī)規(guī)定,為規(guī)范我市非營利性私人小客車合乘(以下簡稱“合乘”)出行行為,厘清非法營運(yùn)行為與私人小客車合乘的界限,保障人民群眾安全、便捷出行,提出以下意見。
一、私人小客車合乘,也稱為拼車、順風(fēng)車,是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。本指導(dǎo)意見主要規(guī)范通過互聯(lián)網(wǎng)方式實施的私人小客車合乘。
二、私人小客車合乘各方包括合乘信息服務(wù)平臺(以下簡稱“合乘平臺”)、合乘出行提供者和合乘者。合乘平臺是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,提供私人小客車合乘服務(wù)的企業(yè)法人。
三、合乘出行提供者通過合乘平臺提供合乘出行的,應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)在合乘平臺進(jìn)行實名注冊,并提供合乘出行車輛的號牌、車型、年檢記錄以及保險狀況等信息。
(二)使用具有本市公安部門核發(fā)的有效機(jī)動車號牌且年檢合格的車輛,并在合乘平臺提前發(fā)布出行計劃及線路。
(三)合乘車輛應(yīng)當(dāng)投保車上人員責(zé)任險。
四、合乘平臺提供合乘信息服務(wù)的,應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)核實并登記合乘服務(wù)提供者身份、車輛信息。
(二)提供合乘協(xié)議文本、合乘運(yùn)作流程、網(wǎng)上簽約服務(wù)、合乘出行信息、評定信用等級等服務(wù)內(nèi)容。
(三)按照本辦法的規(guī)定計算出行費(fèi)用,并能夠預(yù)先告知合乘者燃料成本分?jǐn)傎M(fèi)用。
(四)應(yīng)將提供合乘出行的車輛相關(guān)信息接入政府監(jiān)管平臺,并實時傳輸合乘出行信息。車輛信息應(yīng)包括車輛號牌、行駛軌跡、提供出行時間和出行次數(shù)等。
(五)應(yīng)當(dāng)完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和網(wǎng)絡(luò)安全防范措施,依法合規(guī)采集、使用個人信息,嚴(yán)格保護(hù)數(shù)據(jù)安全,除配合交通、公安等政府部門依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,合乘平臺不得泄露合乘雙方的信息,不得侵害用戶合法權(quán)益和社會公共利益。
(六)不得提供跨省市、跨區(qū)域的合乘信息服務(wù)。
(七)不得設(shè)置合乘出行提供者預(yù)先查詢合乘者需求信息的功能(與合乘者簽訂合乘協(xié)議后方可查詢),但應(yīng)具備合乘者預(yù)先查詢合乘出行提供者供給信息的功能。
(八)實時公布合乘出行提供者信用、車輛登記和車輛保險等信息,并建立和落實投訴快速處理制度。
五、利用合乘信息平臺發(fā)布出行信息的,合乘平臺、合乘出行提供者和合乘者三方應(yīng)當(dāng)簽訂合同。利用其他方式提供私人小客車合乘的,參照合乘信息平臺合乘方式,事先約定合乘出行提供者和合乘者雙方權(quán)利義務(wù)。
六、私人小客車合乘出行分?jǐn)傎M(fèi)用僅限于車輛燃料成本及通行費(fèi),除此之外,合乘平臺、合乘出行提供者不得收取時間計費(fèi)或其他任何費(fèi)用。車輛燃料成本應(yīng)按照合乘車輛車型在工信部登記的綜合工況百公里油耗、燃油實時價格、合乘里程計算;通行費(fèi)應(yīng)按照合乘路段發(fā)生的路、橋通行直接費(fèi)用據(jù)實計算。合乘平臺可在合乘者分?jǐn)偟馁M(fèi)用中提取一定比例的信息服務(wù)費(fèi)。
七、私人小客車合乘不屬于道路運(yùn)輸經(jīng)營行為,為合乘各方自愿的民事行為,相關(guān)權(quán)利、義務(wù)及安全責(zé)任事故等責(zé)任由合乘各方依法、依約自行承擔(dān)。
八、合乘各方應(yīng)配合執(zhí)法檢查,并主動提供合乘信息。禁止利用私人小客車合乘名義從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動,違反者由有關(guān)部門按非法營運(yùn)行為依法查處。
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