2015年10月8日，上海出租車調(diào)價(jià)13元/3公里調(diào)為14元/3公里。

上海出租車調(diào)價(jià)后價(jià)格計(jì)算

按照方案，起租價(jià)由13元/3公里調(diào)為14元/3公里，超3公里起租里程價(jià)由2.4元/公里調(diào)為2.5元/公里，超運(yùn)距加價(jià)距離由10公里起調(diào)為15公里起，低速等候費(fèi)由每5分鐘計(jì)收一公里調(diào)為每4分鐘計(jì)收一公里超起租里程運(yùn)價(jià)。途安車型起租價(jià)調(diào)為16元/3公里。

上海出租車調(diào)價(jià)方案

根據(jù)市域出租汽車運(yùn)價(jià)調(diào)整實(shí)施方案，起租價(jià)由13元/3公里調(diào)整為14元 /3公里，超起租里程運(yùn)價(jià)由2.40元/公里調(diào)整為2.50元/公里。

同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)行“燃油附加費(fèi)”機(jī)制，同日起全市出租汽車(含區(qū)域性出租汽車)取消1元“燃油附加費(fèi)”。

超運(yùn)距加價(jià)距離由10公里起調(diào)整為15公里起。

低速等候費(fèi)由每5分鐘計(jì)收一公里超起租里程運(yùn)價(jià)調(diào)整為每4分鐘計(jì)收一公里超起租里程運(yùn)價(jià)。

在此基礎(chǔ)上，途安車型起租價(jià)再提高2元，至16元/3公里。

夜間加價(jià)(當(dāng)日23時(shí)至次日5時(shí))仍按原規(guī)定上浮30%。

上海出租車調(diào)整四大原因

1、完善現(xiàn)行運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)

一是超運(yùn)距加價(jià)與乘客出行特征不相匹配。現(xiàn)行運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)中，載客運(yùn)距超過10公里部分，每公里加價(jià)50%。隨著本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各類生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)、消費(fèi)、娛樂等行為方式悄然發(fā)生變化，公眾日常出行活動(dòng)區(qū)域不斷拓展。受此影響，本市出租汽車主要服務(wù)范圍由內(nèi)環(huán)內(nèi)逐步擴(kuò)大至外環(huán)內(nèi)，10公里以上返程空駛率下降，乘客反映目前的加價(jià)里程不盡合理。同時(shí)，營運(yùn)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，出租汽車平均運(yùn)距從上世紀(jì)90年代約5公里增加至2013年的7.1公里，10公里以上車次占總服務(wù)車次的比例從不足10%提高到20%。因此，采用10公里的加價(jià)里程基準(zhǔn)與城市發(fā)展不相適應(yīng)，有必要進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。

二是低速等候計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與道路交通狀況不相適應(yīng)�，F(xiàn)行運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)中，低速等候費(fèi)是在出租汽車駕駛員因車輛載客緩行或乘客要求停車等候時(shí)對(duì)運(yùn)營收入減少的一種適量補(bǔ)償。駕駛員普遍反映，城市道路擁堵時(shí)段明顯延長、區(qū)域明顯擴(kuò)大，擁堵與非擁堵區(qū)域的單位實(shí)際運(yùn)營收入差距進(jìn)一步拉大，受此影響，在道路擁堵時(shí)段和區(qū)域從事運(yùn)營活動(dòng)的意愿下降。運(yùn)營監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，在擁堵時(shí)段每分鐘營收為1.7元，低于全天平均值2.0元。解決打車難的關(guān)鍵在于通過價(jià)格杠桿有效調(diào)節(jié)出租汽車運(yùn)力配置。如北京2013年實(shí)施出租汽車運(yùn)價(jià)調(diào)整，通過調(diào)高高峰時(shí)段低速行駛等候費(fèi)來調(diào)節(jié)部分供需，彌補(bǔ)高峰時(shí)段營收效率低的問題。

2、提高企業(yè)經(jīng)營活力

近年來，受“鎮(zhèn)保”轉(zhuǎn)“城保”、社會(huì)繳費(fèi)基數(shù)增加、車輛保險(xiǎn)費(fèi)用上升等多重因素影響，企業(yè)成本逐年剛性增加，經(jīng)過采取了降本增效措施，但由于主營收入未相應(yīng)提高，利潤仍不斷下降。成本監(jiān)審數(shù)據(jù)顯示，2009年至2013年，企業(yè)凈利潤由1518元/車/月下降至671元/車/月，降幅達(dá)56%。行業(yè)利潤下降有以下兩方面影響。一是行業(yè)資本開始流出，部分企業(yè)開始轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)。二是迫使企業(yè)通過壓縮經(jīng)營成本來保障利潤。企業(yè)采取壓縮管理人員比重、所見營運(yùn)業(yè)務(wù)費(fèi)用、降低駕駛員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等措施，對(duì)穩(wěn)定服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。根據(jù)市審計(jì)局2012年本市出租汽車行業(yè)審計(jì)調(diào)查結(jié)果，預(yù)計(jì)到2015年全行業(yè)將出現(xiàn)虧損，對(duì)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，有必要針對(duì)企業(yè)成本上漲因素對(duì)運(yùn)價(jià)水平在合理的范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)整，提高企業(yè)經(jīng)營收入，引導(dǎo)出租汽車行業(yè)步入良性發(fā)展軌道。

3、提高駕駛員就業(yè)吸引力

本市出租汽車運(yùn)價(jià)經(jīng)過幾輪調(diào)整，同時(shí)承包金指標(biāo)不斷下調(diào)，出租汽車駕駛員收入穩(wěn)步提升。據(jù)調(diào)查，2013年本市出租汽車駕駛員人均月收入約為6500元(同期全市職工平均工資為5036元)。從歷年數(shù)據(jù)來看，出租汽車駕駛員收入與全市職工平均月工資基本保持1.25倍的關(guān)系。然而，考慮出租汽車駕駛員工作時(shí)間普遍較長(雙班車駕駛員日均工作18~20小時(shí))，平均小時(shí)工資約22元左右，低于全市職工平均小時(shí)工資31元的水平。目前，由于高強(qiáng)度勞動(dòng)以及相對(duì)不高的收入，本市出租汽車行業(yè)存在駕駛員隊(duì)伍不穩(wěn)定現(xiàn)象，不僅駕駛員流動(dòng)性較大，而且企業(yè)招工困難。企業(yè)不得不降低駕駛員招聘標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)管理和服務(wù)水平保障帶來負(fù)面影響。在現(xiàn)行運(yùn)價(jià)水平下，預(yù)計(jì)出租汽車駕駛員收入與全市職工平均工資的差距將不斷縮小。因此，從行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，優(yōu)化調(diào)整出租汽車運(yùn)價(jià)，并建立合理的收入分配機(jī)制，提高行業(yè)吸引力。

4、推動(dòng)車輛等級(jí)更新

目前，本市出租汽車的主力車型為桑塔納Vista，已經(jīng)投放市場多年。該車型面臨更新的原因有兩個(gè)方面。一是車輛生產(chǎn)商已經(jīng)停止了桑塔納Vista的生產(chǎn)，因此本市出租汽車的車型面臨變更的需求。二是現(xiàn)有車型等級(jí)與本市國際大都市形象不相適應(yīng)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，推動(dòng)本市出租汽車車輛等級(jí)的提升是本市出租汽車今后發(fā)展的方向。新車型必然在車輛購置、修理、維護(hù)等方面高于老車型，因此新車型應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，與老車型在運(yùn)價(jià)方面有所區(qū)別。

上海出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整歷史回顧

2006年5月，本市實(shí)施出租汽車運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過調(diào)整出租汽車運(yùn)價(jià)調(diào)整來消化油價(jià)上漲因素。本市出租汽車起租費(fèi)由10元調(diào)整至11元，超起租里程每公里運(yùn)價(jià)由2元調(diào)整為2.10元。區(qū)域性出租汽車起步價(jià)由8元調(diào)整為9元;超起租里程每公里運(yùn)價(jià)由2元調(diào)整為2.10元。

2009年10月，本市實(shí)施出租汽車運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過調(diào)整出租汽車運(yùn)價(jià)調(diào)整來消化油價(jià)上漲因素。本市出租汽車起租費(fèi)由11元調(diào)整至12元，超起租里程每公里運(yùn)價(jià)由2.10元調(diào)整為2.40元。區(qū)域性出租汽車起步價(jià)由9元調(diào)整為10元;超起租里程每公里運(yùn)價(jià)由2.10元調(diào)整為2.40元。

2011年7月，本市實(shí)施出租汽車運(yùn)價(jià)調(diào)整，出租汽車起租費(fèi)由12元調(diào)整至13元;新設(shè)燃油附加費(fèi)項(xiàng)目，每乘次附加費(fèi)1元。區(qū)域性出租汽車起步價(jià)由10元調(diào)整為11元，新設(shè)燃油附加費(fèi)項(xiàng)目。每乘次附加費(fèi)1元。

2012年4月，市發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于上海區(qū)域性出租汽車運(yùn)價(jià)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》[滬發(fā)改價(jià)管(2012)007號(hào)]，對(duì)本市區(qū)域性出租汽車運(yùn)價(jià)實(shí)行屬地化管理。本市出租汽車運(yùn)價(jià)實(shí)行“統(tǒng)一結(jié)構(gòu)，分級(jí)管理”。現(xiàn)行市、區(qū)出租汽車運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)保持不變，即：基礎(chǔ)運(yùn)價(jià)(含起租費(fèi)、起租公里、超起租里程運(yùn)價(jià))、運(yùn)價(jià)加價(jià)(含超運(yùn)距、夜間)、計(jì)時(shí)計(jì)程、車子結(jié)算規(guī)定和燃油附加費(fèi)5個(gè)部分，仍由市價(jià)格主管部門同市交通主管部門負(fù)責(zé)管理，全市統(tǒng)一執(zhí)行。授權(quán)各相關(guān)區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)制定和管理本區(qū)域出租汽車的基礎(chǔ)運(yùn)價(jià)和運(yùn)價(jià)加價(jià)，但相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度不得高于市區(qū)出租汽車。

2013年12月，本市嘉定區(qū)實(shí)施區(qū)域性出租汽車運(yùn)價(jià)調(diào)整。載客運(yùn)距超過10公里(不含10公里)，超過里程的超起租里程單價(jià)加價(jià)30%;當(dāng)日23時(shí)(含23時(shí))至次日5時(shí)(不含5時(shí))時(shí)間段內(nèi)，起租費(fèi)、超起租里程運(yùn)價(jià)上浮20%。

2014年2月，本市奉賢區(qū)實(shí)施區(qū)域性出租汽車運(yùn)價(jià)調(diào)整。調(diào)整內(nèi)容與嘉定區(qū)一致。

2014年10月，本市閔行區(qū)實(shí)施區(qū)域性出租汽車運(yùn)價(jià)調(diào)整。調(diào)整內(nèi)容與嘉定區(qū)一致。

2014年11月，本市松江區(qū)舉行區(qū)域性出租汽車運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)調(diào)整聽證會(huì)。

2015年4月，本市松江區(qū)舉行區(qū)域性出租汽車運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)調(diào)整第二次聽證會(huì)。