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小客車增量指標(biāo) [搖號篇]
本市小客車總量調(diào)控?fù)u號究竟采用怎樣的方法？
市交通港口局調(diào)控處副處長張捷透露：“搖號將在每月26日（當(dāng)日如為非工作日則相應(yīng)順延）組織進(jìn)行，單位和個人分別搖號。本市小客車總量調(diào)控首次搖號儀式將于2月26日下午舉行。按照時間順序，搖號大致分為準(zhǔn)備階段、現(xiàn)場搖號、指標(biāo)生成三個階段。”
三個階段搖出“幸運(yùn)兒”
階段1
準(zhǔn)備階段 封存搖號數(shù)據(jù) 邀請申請人代表
張捷介紹，每月23日工作人員都會將當(dāng)月8日24：00前提交且已審核通過的申請放入搖號池進(jìn)行排序，排序號會按照申請時確定的13位申請編碼排序順序生成。隨后，工作人員會在公證員的監(jiān)督下，導(dǎo)出本期搖號池數(shù)據(jù)，刻錄到不可更改的光盤中，并由公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行封存。最后，工作人員在公證員的監(jiān)督下，從審核通過的申請人中，隨機(jī)抽取18名申請人代表邀請出席搖號現(xiàn)場，這其中12名為申請人代表，還有6名為候補(bǔ)申請人代表。
階段
搖號當(dāng)日 ６名申請人代表參與搖號
“每月26日，也就是搖號當(dāng)日，公證員都會現(xiàn)場查驗搖號機(jī)具的封存狀態(tài)。然后，工作人員會在公證員的監(jiān)督下，將事先封存的參加搖號數(shù)據(jù)導(dǎo)入計算機(jī)。”張捷說，接下來，會從隨機(jī)抽取并邀請到場的12名申請人代表中，抽簽選定6人作為搖號代表，參加具體搖號。這6位搖號代表，會按順序分別在計算機(jī)中敲擊1位隨機(jī)數(shù)字，進(jìn)而生成由6位數(shù)字組成的“隨機(jī)種子數(shù)”。
“隨機(jī)種子數(shù)”一旦生成就會被輸入計算機(jī)，進(jìn)而激活隨機(jī)數(shù)字生成算法，產(chǎn)生當(dāng)期搖號結(jié)果。而當(dāng)期中簽編碼將會由技術(shù)人員進(jìn)行刻盤，分別由市調(diào)控辦、公證處、市監(jiān)察局各保存一份，并導(dǎo)入小客車調(diào)控管理信息系統(tǒng)。
階段3
指標(biāo)生成 搖號后可上網(wǎng)或電話查詢結(jié)果
隨著中簽數(shù)據(jù)被導(dǎo)入到小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)，中簽的增量指標(biāo)隨即生成。申請人在搖號結(jié)束30分鐘后就可登錄小客車調(diào)控管理信息系統(tǒng)網(wǎng)站、或在1小時后撥打12580查詢結(jié)果。中簽者可自行下載或打印指標(biāo)證明文件。
“對于沒有中簽的申請人，其有效編碼將回到搖號池，按照其選擇的搖號申請指標(biāo)類型，在有效期內(nèi)，納入下一次搖號配置；或者根據(jù)申請人的變更配置模式要求，重新進(jìn)行審核及配置。”張捷說。
三次隨機(jī)抽取 保證搖號公開公平公正
市交通港口局總工程師曹世成介紹，每次搖號都會隨機(jī)抽取申請人代表現(xiàn)場直接參與，也將邀請部分人大代表、政協(xié)委員以及紀(jì)檢監(jiān)察部門現(xiàn)場見證監(jiān)督。同時，搖號活動的全程、每個環(huán)節(jié)都會在司法部門公證監(jiān)督下進(jìn)行。用透明、公開的監(jiān)督機(jī)制，保證指標(biāo)配置結(jié)果的公平、公正。
市交通港口局調(diào)控處副處長王剛透露，在搖號的過程中，申請者從進(jìn)行申請到產(chǎn)生結(jié)果需要經(jīng)歷幾次隨機(jī)過程：
一、申請人申請編碼的前4位是在申請時隨機(jī)產(chǎn)生，申請人排列順序也因此隨機(jī)排列，保證了申請時間的先后順序和在系統(tǒng)中的排列順序無關(guān)。
二、負(fù)責(zé)產(chǎn)生種子的申請者，是從每月23日隨機(jī)抽取的12名申請人中，于26日搖號現(xiàn)場再次抽取出的。
三、6位隨機(jī)種子數(shù)由6名申請人代表分別隨機(jī)搖出的。“這樣，搖號結(jié)果的產(chǎn)生過程人為便不可干預(yù)，且全程都會在公證和監(jiān)察部門的公證監(jiān)督下，保證每名申請者的中簽概率均等，達(dá)到公開公平公正的目的。”
小客車增量指標(biāo) [競價篇]
2月25日9：00至15：00，本市將進(jìn)行小客車增量指標(biāo)的首次競價，競價將采用網(wǎng)上報價的方式，連續(xù)進(jìn)行6個小時，1個增量指標(biāo)為1個競價標(biāo)的。
對于已經(jīng)辦理增量指標(biāo)申請登記手續(xù)的單位和個人，只要符合以下三大條件都可作為競買人參與競價：一是，在辦理增量指標(biāo)申請登記時，已選擇以競價方式取得指標(biāo)；二是，繳付競價保證金；三是，經(jīng)本市小客車總量指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)審核合格，確認(rèn)申請編碼為有效編碼。
25日競價將連續(xù)進(jìn)行6小時
底價1萬元 報價可改兩次
每個增量指標(biāo)的競價保留價為1萬元人民幣整，競買人的報價不可低于這一保留價。競買人可先報價1次，并對其報價修正2次，競價將以最后一次的有效報價為準(zhǔn)。報價必須有效，也就是必須等于或高于保留價，而高于保留價以上的報價應(yīng)為100元的整數(shù)倍。
為了使競買人能夠了解到競價過程中的平均報價，競價系統(tǒng)會在競價當(dāng)日的11：00和13：00分別公布當(dāng)前的平均競價價格。
按價格、時間確定競得者
競價時間一截止，競價系統(tǒng)會自動將競買人的有效報價，按照“價格優(yōu)先、時間優(yōu)先”的成交原則，按當(dāng)次增量指標(biāo)投放的數(shù)量所對應(yīng)的報價，按競價價格由高到低依次確認(rèn)買受人，也就是競得指標(biāo)的市民。
買受人中的最低有效報價，為當(dāng)次競價入圍的最低價格。如果同檔價格存在多人時，就會按照時間優(yōu)先的原則確定該檔買受人。
競價結(jié)束后就可查詢結(jié)果
市產(chǎn)權(quán)交易中心網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部部長馬冬介紹，競價時間截止后，參加競價的市民就可以登錄競價系統(tǒng)查看成交結(jié)果。
競價系統(tǒng)將在競價時間截止后，公布入圍最低價格、入圍最低價格檔的報價人數(shù)、該檔中被確認(rèn)為買受人的人數(shù)、競價系統(tǒng)服務(wù)器記錄的最后一名買受人的報價時間等信息。
競價須繳納2000元保證金
競價前，競買人都需要繳付一定的競價保證金。記者了解到，人民幣2000元整的競價保證金應(yīng)在2月12日至2月18日，以競買人名義向天津產(chǎn)權(quán)交易中心的資金結(jié)算監(jiān)管賬戶一次性繳付。而目前競價保證金的繳付已經(jīng)結(jié)束。
馬冬提示，成功繳付競價保證金的市民，請在23日市調(diào)控辦發(fā)布資格審核結(jié)果后，及時到競價系統(tǒng)網(wǎng)站中進(jìn)行競價資格激活。產(chǎn)權(quán)交易中心也將在23日9：00左右，向申請人發(fā)送競價資格激活的短信通知，提醒到競價系統(tǒng)網(wǎng)站中進(jìn)行資格激活。
保證金分兩時間段退還
競價保證金的退還根據(jù)是否通過資格審核及是否成交分為兩個時間段。未通過資格審核和未成交競買人的保證金，本金和活期利息將由渤海銀行于3月5日前退還。已結(jié)清成交價款的買受人的保證金，本金和活期利息將由渤海銀行于3月8日前退還。
成交款不結(jié)清視為放棄
買受人自競價成交后的第1個工作日起，可通過競價系統(tǒng)打印《天津市非稅收入繳款通知書》，并憑此在2月26日至2月28日，在天津市財政局、人民銀行天津分行確定資質(zhì)的非稅收入代收銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的營業(yè)時間結(jié)清成交價款。目前，可在渤海銀行、工商銀行、農(nóng)商銀行、天津銀行這4家銀行的指定網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行繳納。具體網(wǎng)點(diǎn)請關(guān)注網(wǎng)站上公布的“天津市小客車增量指標(biāo)競價非稅收入代收銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)”。
買受人不得采用網(wǎng)上銀行和異地劃款的方式結(jié)清成交價款。若買受人采用跨行支票方式結(jié)清成交價款的，應(yīng)在競價日次日到指定的非稅收入代收銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理劃款手續(xù)。
值得注意的是，如買受人不按規(guī)定結(jié)清成交價款的，將視為放棄增量指標(biāo)，競價保證金不予退還。
指標(biāo)證明文件可自行打印
對于已結(jié)清成交價款的買受人，3月4日起，就可在www.tjjttk.gov.cn網(wǎng)站，自行下載打印期待已久的指標(biāo)證明文件，也可前往指定的對外服務(wù)窗口進(jìn)行領(lǐng)取。
買受人在取得指標(biāo)證明文件后，必須等到三個自然日后的工作日，才可攜帶指標(biāo)證明文件和其他相關(guān)材料，前往本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理相關(guān)的登記業(yè)務(wù)。
不過，需要提示市民注意的是，市民申請取得的指標(biāo)有效期為6個月而且不得轉(zhuǎn)讓。如果6個月內(nèi)沒有使用，不僅將視為放棄指標(biāo)，兩年內(nèi)也不得再次申請增量指標(biāo)。
競價步驟及操作流程
申請指標(biāo) 獲得資格
競買人向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)申請以競價方式取得增量指標(biāo)。
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繳付競價保證金
已辦理申請登記手續(xù)的競買人需向天津市產(chǎn)權(quán)交易中心指定的資金結(jié)算監(jiān)管賬戶繳付競價保證金。
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資格激活
若已成功繳付保證金，且資格審核通過后，競買人應(yīng)登錄天津市小客車指標(biāo)調(diào)控競價系統(tǒng)www.tjqcjj.com，進(jìn)行資格激活。
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閱讀《天津市小客車增量指標(biāo)競價指引》
請競買人仔細(xì)閱讀系統(tǒng)自動彈出的指引文件后，在下圖紅色方框內(nèi)打鉤，并點(diǎn)擊“接受”按鈕，系統(tǒng)將跳轉(zhuǎn)至資格激活頁面。
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獲取手機(jī)驗證碼
競買人需輸入申請編碼及報名時填寫的手機(jī)號碼，并點(diǎn)擊“獲取手機(jī)驗證碼”按鈕，系統(tǒng)將會自動發(fā)送手機(jī)驗證碼短信。
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設(shè)置競價密碼
設(shè)置完成后，點(diǎn)擊“激活競價賬號”按鈕，競買人資格激活完成。
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第一次報價
競價活動開始后，競買人可點(diǎn)擊“第一次報價”按鈕，輸入申請編碼及競價密碼進(jìn)行報價，再點(diǎn)擊“提交第一次報價”按鈕，系統(tǒng)將顯示“報價成功”的提示。
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修改價格
在競價活動進(jìn)行過程中，競買人可點(diǎn)擊“修改報價”按鈕，對已報出的價格進(jìn)行修改。
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結(jié)果查詢
競價結(jié)束后，競買人可點(diǎn)擊“結(jié)果查詢”按鈕進(jìn)行查詢。若競買人成交，系統(tǒng)將顯示出“您已被確認(rèn)為買受人”等信息，這時競價人就可打印《天津市非稅收入繳款通知書》，并結(jié)清成交價款。
給您提醒
市民可先行模擬競價“熱身”
記者在天津市小客車指標(biāo)調(diào)控競價系統(tǒng)www.tjqcjj.com網(wǎng)頁上看到，系統(tǒng)已在頁面左側(cè)開通了“模擬競價”的體驗系統(tǒng)。將參與競價的市民不妨先行在“模擬競價”系統(tǒng)中，提前體驗競價的過程，充分了解競價系統(tǒng)報價規(guī)則。模擬競價過程中的報價數(shù)據(jù)將不做任何保存，市民不必?fù)?dān)心會影響后續(xù)的正式競價。
其它相關(guān)新聞
參與天津市首次小客車指標(biāo)申請的市民就可查詢申請審核結(jié)果了。其實，自從2月8日本市首次小客車指標(biāo)申請結(jié)束受理后，申請的審核結(jié)果尤其是個人增量指標(biāo)的審核結(jié)果，乃至隨后將于本月25日、26日針對小客車增量指標(biāo)分別進(jìn)行的首次競價和搖號，一直備受市民關(guān)注。
昨天，記者在市交通運(yùn)輸與港口管理局舉行的天津市小客車總量調(diào)控首次競價搖號新聞發(fā)布會上，采訪了市交通運(yùn)輸與港口管理局以及負(fù)責(zé)實施競價的天津產(chǎn)權(quán)交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人，就市民關(guān)心的問題進(jìn)行解讀。
“截至2月8日24：00，天津市小客車調(diào)控管理信息系統(tǒng)共受理搖號增量指標(biāo)申請151139個，其中個人147520個、企業(yè)3561個、社會團(tuán)體及其他組織58個。”天津市小客車總量調(diào)控管理服務(wù)中心副主任李立偉介紹說。
李立偉介紹，2月本市小客車增量指標(biāo)共有9100個，單位增量指標(biāo)占配置額度的12%，個人增量指標(biāo)占配置額度的88%。在這9100個小客車增量指標(biāo)中，采用搖號方式配置的普通車增量指標(biāo)共4550個（個人指標(biāo)4004個、單位指標(biāo)546個）；采用競價方式配置的普通車增量指標(biāo)共3640個（個人指標(biāo)3203個、單位指標(biāo)437個），采用搖號方式配置的節(jié)能車增量指標(biāo)共910個（個人指標(biāo)801個、單位指標(biāo)109個）。
23日起，提交申請的市民就可通過天津市小客車調(diào)控管理信息系統(tǒng)網(wǎng)站（www.tjjttk.gov.cn），或前往原遞交申請的服務(wù)窗口進(jìn)行查詢小客車指標(biāo)申請的資格審核結(jié)果。
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