又有一個(gè)城市加入了“限購(gòu) 限號(hào)”的隊(duì)伍。隨著天津市于12月16日正式發(fā)布限購(gòu)措施，四個(gè)直轄市中，已經(jīng)有三個(gè)實(shí)施了該措施。

　　然而，“雙限”到底能否解決城市擁堵以及霧霾天氣，卻受到了業(yè)內(nèi)普遍的質(zhì)疑。解決擁堵問題，機(jī)動(dòng)車數(shù)量之外，道路規(guī)劃問題還是關(guān)鍵。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院一位不愿具名的研究人士在接受記者采訪時(shí)表示，至于霧霾，汽車并不是引起霧霾的主要原因。

　　機(jī)動(dòng)車保有量超240萬輛

　　12 月15日，天津市政府發(fā)布《關(guān)于實(shí)行小客車總量調(diào)控管理的通告》，同時(shí)發(fā)布《關(guān)于實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行交通管理措施的通告》。自2013年12月16日零時(shí)起， 天津行政區(qū)域內(nèi)小客車將實(shí)行增量配額指標(biāo)管理，增量指標(biāo)須通過搖號(hào)或競(jìng)價(jià)方式取得。自2014年3月1日起，按車牌尾號(hào)區(qū)域限行交通管理措施將實(shí)施。

　　通告顯示，2013年12月16日零時(shí)后，單位和個(gè)人購(gòu)置小客車、小客車過戶、非天津市小客車轉(zhuǎn)入本市的，在申請(qǐng)辦理小客車注冊(cè)、轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)入本市的變更登記前，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取得本市小客車指標(biāo)證明文件。

　　為做好各項(xiàng)工作銜接，自2013年12月16日零時(shí)起至2014年1月15日24時(shí)，天津市暫停辦理小客車的注冊(cè)、轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)入本市的變更登記。

　　至此，中國(guó)四大直轄市中，已經(jīng)有北京市、上海市、天津市三個(gè)城市對(duì)汽車增量實(shí)施了限制措施。政策一出，很快引發(fā)了民眾的恐慌性購(gòu)車，據(jù)悉，天津市多家4S店庫存轎車被搶購(gòu)一空。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年至2012年，天津市機(jī)動(dòng)車保有量由120萬輛增加到236萬輛，每年增量由7萬輛增加到30萬輛。2012年，天津市新增機(jī)動(dòng)車27.38萬輛，70%左右為私家車。截至2013年1月底，天津市共有機(jī)動(dòng)車2394475輛。

　　“依此看，天津市機(jī)動(dòng)車保有量肯定超過了240萬輛。確實(shí)，增速是比較快的。”有業(yè)內(nèi)不愿具名分析人士告訴記者。

　　其 實(shí)，在政策正式落地之前，天津市政府也多次表達(dá)出這樣的想法。今年8月6日，天津市政府發(fā)布美麗天津建設(shè)綱要，其中規(guī)定，應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的交通擁堵趨勢(shì)，天 津市將適時(shí)考慮采取限購(gòu)、限行等辦法，控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量過快增長(zhǎng)，加強(qiáng)停車庫、停車樓建設(shè)，減少和規(guī)范道路停車。鼓勵(lì)綠色出行，優(yōu)先發(fā)展公共交通。

　　限購(gòu)限號(hào)不能解決霧霾

　　一份《2012年天津市環(huán)境狀況公報(bào)》提到，細(xì)顆粒物(PM2.5)是影響環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染物，機(jī)動(dòng)車尾氣排放約占16%，機(jī)動(dòng)車尾氣污染已經(jīng)成為我國(guó)空氣環(huán)境污染的重要來源。

　　實(shí)施限號(hào)、限購(gòu)，一個(gè)主要的原因就是治理霧霾天氣。不過，機(jī)動(dòng)車排放到底在中間起到了多大作用，是不是霧霾的禍?zhǔn)�，一直存在�?zhēng)議。

　　“面 對(duì)當(dāng)前高保有量，簡(jiǎn)單粗暴的限購(gòu)，既不能顯著改善擁堵，也難以有效降低排放，且可能干擾汽車市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的治堵治霾思路看，政府不應(yīng)提倡 推廣汽車限購(gòu)，行之有效的方式應(yīng)為，大力發(fā)展公共交通、推廣使用新能源汽車和節(jié)能汽車、提高汽車排放標(biāo)準(zhǔn)、加快黃標(biāo)車淘汰等。”12月16日，針對(duì)天津市 的限購(gòu)，中信證券汽車研究院許英博在其報(bào)告中指出。

　　上 述中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究人士向記者強(qiáng)調(diào)，“我一直在反復(fù)講一個(gè)問題，當(dāng)年的英國(guó)出現(xiàn)霧霾，主要原因就是燃煤。雖然我國(guó)一直在調(diào)整工業(yè)和能源結(jié)構(gòu)，但是煤耗總 量每年都在增加，燃煤和高耗能行業(yè)產(chǎn)生的PM2.5，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過汽車排放。很多歐美國(guó)家汽車的密度要比中國(guó)大，為什么人家就沒有霧霾?交通擁堵不單單是機(jī) 動(dòng)車數(shù)量的原因”。

　　與此同時(shí)，在限制外地車輛方面，通告顯示，自2014年3月1日起，工作日(法定節(jié)假日除外)每日7時(shí)至9時(shí)和 16時(shí)至19時(shí)，禁止外埠牌照機(jī)動(dòng)車在外環(huán)線(不含)以內(nèi)道路通行。自2014年3月1日至2015年1月10日，工作日每日7時(shí)至19時(shí)，天津市及外埠 牌照機(jī)動(dòng)車在外環(huán)線(不含)以內(nèi)道路，實(shí)施按車牌尾號(hào)區(qū)域限行交通管理措施。

　　“城市實(shí)施限購(gòu)，限制外地車輛，城市的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)受到很大影響。”上述分析人士表示