238659人

　　申請首輪小客車增量指標

　　預(yù)計中簽率21%實際可能不到3%

　　為什么差距這么大?

　　申請者有全家8口也有91歲老人

　　為什么門檻這么低?

　　杭州市調(diào)控辦負責(zé)人昨天公開答疑

　　杭州市交通運輸局政策法規(guī)處副處長金琳，昨天代表市調(diào)控辦接受媒體采訪，回答首輪小客車增量指標申請結(jié)束后的種種疑問。

　　金琳首先通報，截至昨晚24時，首輪小客車增量指標申請完畢。據(jù)統(tǒng)計，小客車總量調(diào)控信息系統(tǒng)的申請總量為242306名。

　　其中個人申請數(shù)為238659名。5月份個人指標為5866個，個人搖號競價中簽率約為2.5%。

　　企業(yè)申請數(shù)為3598名，但是申請編碼有5587個(納稅大戶可申請多個指標);社會組織的申請數(shù)為49名，單位的申請編碼總計5636個。結(jié)合5月份的單位指標發(fā)放額度800個計算，單位總體中簽率約為14.2%。

　　記者：為什么沒有把競價和搖號分開來公布?

　　金琳：這主要是受限于競價規(guī)則。不能把參與競價的申請人數(shù)也公布出來，這對下一步報價就不公平，會影響成交價格。其他城市也都是這樣的。說實在的，我手上也沒有競價數(shù)據(jù)。

　　等5月份配置全部結(jié)束后，相關(guān)數(shù)據(jù)會對外發(fā)布。

　　記者：之前預(yù)測的中簽率約1∶4.7(21%)，這是怎么預(yù)測出來的?

　　金琳：我首先申明，從來沒有哪個部門或個人，對5月份或某個月的中簽率作出預(yù)測。這是很難預(yù)測的，每個月的情況都不同。

　　當時作出年發(fā)放8萬個指標的決定，是考慮到去年27.6萬的小客車增量以及一些增長率的因素�？赡芙o出了一個1∶4.7的比率，那個預(yù)測也是一個年度預(yù)測。

　　我們現(xiàn)在配置的年度，是2014年的5月—2015年的4月，我們所有的申請數(shù)，跟8萬的配置指標做一個比例計算，才有可能得出1∶4.7的預(yù)測。

　　記者：已經(jīng)申請買車的人，接下來應(yīng)該關(guān)注哪幾個時間點?

　　金琳：搖號部分，所有申請昨天已經(jīng)完成了，到本月23日有一個資格審核結(jié)果公布，市民可以看看有沒有通過。

　　27日開始搖號，地點在星都賓館。很多人問，是不是我們都要到現(xiàn)場?不用的，都是隨機的。但我們會邀請一些人大代表、政協(xié)委員和監(jiān)察部門、市民代表到現(xiàn)場監(jiān)督。搖完后當即發(fā)布結(jié)果。

　　競價部分，昨天同步完成所有申請，本月12日左右會發(fā)布一個競價公告，告訴申請人到什么地方通過什么方式繳付競價保證金，同樣的，到23日可以看審核結(jié)果。

　　26日上午9:00—下午3:00開始競價，其中上午11:00、下午1:00共有兩次價格提示，報價人可兩次更改出價。

　　競價成功后，買受人需要在3個工作日內(nèi)繳付競價成交款項。30日左右，競價最終配置結(jié)果公布。這里也要強調(diào)一下，競價也全部是網(wǎng)上進行，不存在必須去現(xiàn)場的情況。

　　記者：我們了解到，這次申請增量指標的，最大的年紀有91歲，他沒有駕照，也不會開車。然后也有一戶人家是8個人一起申請的。很多人就質(zhì)疑，門檻是不是設(shè)置得低了一點，這樣是不是造成很多想買車的人搖不到號?

　　金琳：我們在征求意見后，對暫行規(guī)定作了修訂，取消了個人駕駛證的限制。

　　這只是政策的權(quán)衡和取舍，放開資格限制，給予那些沒有駕照的人申請指標的機會。我們認為，資格優(yōu)先于指標，你不能把杭州市民攔在門外，連申請的機會都不給，這樣公平性和合理性會差一些。

　　反過來說，條件放寬了，申請人多了，指標的獲取率會降低。但這不是絕對的。

　　我們首先要看整體中簽率，關(guān)注兩個因素，第一是每年的配置額度，第二是整體用車需求。人們并不是為了指標而來申請指標，而是為了買車來申請指標。所以資格放不放開，用車需求總體還是在那里，最終出來的中簽率結(jié)果，應(yīng)該是配置指標數(shù)和購車需求數(shù)這兩頭的比例。

　　我認為一個家庭如果只打算買一輛車，一家8口都申請搖號，有一人中了簽，那么這8個申請編碼會消失(今后申請者數(shù)量會減少——記者注)。

　　《暫行規(guī)定》會不會修改?我只能說目前的《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》的有效期是一年。

　　記者：其他限牌城市現(xiàn)在搖號情況是怎樣的?和杭州有什么區(qū)別?

　　金琳：北京每兩個月?lián)u一次號，2014年第一次搖號中簽率1.1%，最近的一次，4月份的搖號中簽率為0.8%。和杭州沒有可比性，因為北京是純搖號，沒有競價。

　　廣州目前來說，中簽率在2.5%-3.0%之間，但是杭州和廣州還是有一點差別。廣州是限牌不限行的，所以廣州人對廣州牌照的需求沒那么迫切，因為可以買外地車來開。

　　天津和杭州最相像，他們從今年2月份開始首輪搖號，中簽率是3.0%。第二次1.9%，上一次1.5%。天津的人口有1470多萬，而杭州常住人口884萬，要多出近一倍。天津的機動車目前是240萬輛，杭州有260萬輛左右。