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繼北京、上海、廣州、貴陽及天津之后，杭州成為第6個宣布限牌的城市。3月25日19時，杭州市政府突然召開新聞發(fā)布會，宣布從3月26日零點起開始機動車限牌。杭州市小客車限牌政策綜合了此前多個城市的經(jīng)驗，采取搖號競拍并行的方式。
杭州車牌搖號是否會像目前的北京一樣難度好比中彩票？競價拍賣是否會出現(xiàn)天價車牌？面對限牌，真正需要汽車代步的家庭該如何順利買到車？是否會出現(xiàn)囤積車牌的行為？一時間，杭州城內(nèi)議論紛紛。
公平與效率能否兼顧？
對于限制車牌的政策，大多數(shù)受訪市民表示理解，但普遍關心公平與效率如何平衡的問題，畢竟對于大城市的市民家庭來說，汽車已經(jīng)越來越成為必需品。
“房價居高不下的形勢下，上班族居住地距離公司越來越遠。公共交通越來越擁擠，年輕人還好說，家里有老人和孩子，怎么也要有一個代步工具，以備不時之需。”一位市民告訴記者，擁有一個汽車牌號已經(jīng)成了很多家庭的民生訴求。
據(jù)了解，北京等地采取一刀切的搖號政策，“搖號面前，人人平等”的原則雖然最大限度保障了公平，但絕對公平畢竟不存在，完全撞大運的政策背景下，北京出現(xiàn)了一方面一家3口齊上陣搖車號，囤積車牌，一方面有的家庭急需車牌卻無法擁有的尷尬現(xiàn)象。在通過正規(guī)途徑無法購車的情況下，車市上出現(xiàn)了租借車牌的亂象，給交通管理帶來了各種問題。
而上海則充分利用市場原則，競價車牌。“上海的思路是，如果你真的需要有一部車，那么就競拍車牌。不是人人都得開車、必須開車，而是看你是否能出到一定價錢，是否擁有這樣的購買力。”急需車牌的張先生認可上海的做法：“總比想買車、能買車、買不了車被憋著強吧。”
可也有一些受訪者不欣賞上海的做法，“那就是完全用錢說話了，公平何在，普通老百姓的心理很難接受。”杭州一位出租車司機對記者表示。
杭州本次限牌充分考慮了兩者的弊端與經(jīng)驗，對于增量指標通過搖號和競拍并行的方式送出——對于不想等待搖號的市民，競拍也很值得考慮。
據(jù)介紹，杭州車牌的增量指標將按照8:2的比例配置，即：每個配置周期內(nèi)，以搖號方式配置的增量指標為6.4萬個，以競價方式配置的增量指標為1.6萬個，給每個人群以得到車牌的出口。
一位姓張的市民告訴記者，雖然他并不支持限牌，“但相比其他城市，杭州至少是搖號和競拍并行，實在不行還可以去競拍，算是靈活了很多。我可不愿意坐在家里死活搖不到號，車子該買還是要買的嘛！”張先生說。
政府鼓勵夫妻一起參加搖號
資料顯示，截至2月底，杭州市機動車保有量達到259.8萬輛，過去一年凈增量達到27.6萬輛，年增長率為12.17%，機動車保有量位居全國36個大城市第7位。截至2013年12月，杭州主城區(qū)的汽車保有量已突破112.1萬輛，平均每3人就擁有一輛汽車，密度全國第一。
杭州市交通運輸管理局局長范進軍介紹說，杭州機動車增量指標以12個月為一個配置周期。每個周期配置額度為8萬個，按月度分配，并不得跨周期配置。單位增量指標占配置額度的12%，個人占88%。
政策出臺前5天有人大量購車
由于杭州限牌風聲提前泄露，導致一些投機者聞風而動。據(jù)杭州翔通汽車有限公司沈半路店一位銷售人員說，早在3月20日，也就是杭州市政府宣布限牌消息前5天，有一位金姓的顧客提出，一次性在他的店內(nèi)購買125輛長安之星商用車。“不過當時我們只有70輛現(xiàn)車，剩下的要從廠里調(diào)配。”
記者采訪得知，長安之星這款車排量只有0.997升，售價僅為27000元，但恰恰是這款目前市面上能買到的最便宜的車，卻符合上牌的條件。一位業(yè)內(nèi)人士表示，“同等價格雖能買到二手車，但往往因為使用年限已很長，車況在過戶交易時可能有無法過關的危險。”此外，這樣的價格，還可以有效降低囤車者的資金占用風險。
杭州舊機動車交易市場副總經(jīng)理吳鵬宇也證實限牌傳聞對市場的經(jīng)營產(chǎn)生了較大的影響。“一是賣二手車的明顯少了，很多人認為要限牌了，舊車先留著再說。”
但杭州市公路交通局副局長陸獻德認為，這樣“偷雞不成蝕把米”。“之前廣州、天津限牌，不要說100多輛，囤了幾百輛的都有，但杭州的情況不一樣。”他說，杭州的二手車只能轉讓一次，第二次再轉讓就無效了。之所以采取這樣的制度設計，就是為了最大限度遏制打擊囤牌行為。
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