毫無疑問，北上廣深調控從嚴從重，而“房價開始下跌的城市，要注重消化存量，控制新開發(fā)總量”，說明中央層面已經(jīng)很明顯地表達出針對房地產市場分化而采取調控分化的思路。業(yè)內人士認為，不同城市的調控政策具有“分化”的特征有望使不同城市的市場需求釋放得以平衡，以使總體市場回歸合理。

　　2013年12月24日召開的廣州市十四屆人大常委會第二十三次會議上，廣州市房管局局長李俊夫在提到明年工作的打算時，表示廣州將探索逐步取消限價、限購等行政干預措施，要以建立住房長效機制為重點，加大住宅用地和普通商品住房供應。而住房和城鄉(xiāng)建設部正在草擬2014年重點監(jiān)控房地產市場城市的名單，被列入名單的城市須從嚴執(zhí)行限購限價等樓市調控政策，北京、上海、廣州、深圳明確在列。住建部部長姜偉新明確表示，要強調調控的針對性。針對房地產市場出現(xiàn)的新情況，更加注重分類指導。北京、上海、廣州、深圳等房價上漲過快的城市要從嚴落實差別化住房信貸稅收和住房限購政策。

　　關于限購能否松動，似乎在此有了分歧。最終，廣州市國土房管局在網(wǎng)站發(fā)布了《關于嚴格執(zhí)行我市房地產市場調控政策的通告》，通告表示，“嚴格執(zhí)行我市房地產市場調控政策，保障購房人的合法權益，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。關于廣州是否今年立刻退出限購，有了一個明確的表態(tài)。

　　之前，各地出臺的“限購”政策大多數(shù)以當?shù)氐纳绫ＷC明及納稅證明繳納滿12個月為購房的基本條件，這些“限購”政策出臺后，購房者本身會更加注重納稅和社保方面的繳納，即使各個地方出臺補繳的不予認可的補丁調控政策，購房者不使用補繳手段購房，那么，自“限購”政策出臺當月起，至多一年之后這項規(guī)定也會自動失效，限購政策的執(zhí)行明顯會呈現(xiàn)出“明緊暗松”的市場特征。

　　同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認為，房價控制目標變化、支持改善型需求使得市場逐步回歸以供需關系為核心的合理狀態(tài)，防止限購一旦退出市場出現(xiàn)報復性反彈;房產稅的擴圍將使市場堅持“去投資化”，防止把房產作為投資投機的工具。這樣，總體來講，實際上是在為限購政策退出與長效性調控機制的政策空間轉換做鋪墊。

　　說穿了，以限購為代表的行政化調控手段什么時候退出，與長效調控機制建立，其實是同步的命題。說到長效調控機制，就不能回避房產稅的問題。目前，房產稅擴圍依然面臨著法理、稅基、征收范圍等無法逃避的難題。十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對房產稅相關的表達是“加快房地產稅立法并適時推進改革”。對此，國家稅務總局原副局長許善達公開表示，這一說法表明短期內不會有新的試點城市推出，試點制將被立法程序取代，以更合理合法的程序推動。“立法”的說法，使得之前關于房產稅新試點城市的爭論熱潮告一段落，未來的持續(xù)推進必然將在全國人大立法之后才會開始推進。2013年12月31日，國家發(fā)改委法規(guī)司行政復議處韋大樂處長介紹，2014年擬研究推進《房產稅法》、《環(huán)境保護稅法》和《期貨法》立法工作。