遼寧“藍天工程”已投入79.6億元

　　省政協(xié)召開專題協(xié)商會，“會診”大氣污染防治

　　剛剛過去的2013年，持續(xù)的霧霾天氣成了人們記憶中一道揮之不去的陰影。如何遠離這一抹灰色，讓遼寧的天空變得更藍，讓百姓們呼吸上新鮮的空氣?1月17日，省政協(xié)十一屆二次會議召開了防治大氣污染的專題協(xié)商會，12名省政協(xié)委員代表與省政府領(lǐng)導(dǎo)、省政府相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，坐在一起，共同協(xié)商探討，為改善遼寧省的大氣狀況，確保“藍天工程”的順利實施出謀劃策。

　　現(xiàn)場12位委員獻計遼寧“藍天”

　　省政協(xié)委員國長青：

　　按“誰征誰用”原則，適時以地方稅種的形式開征環(huán)保稅，通過環(huán)保稅費把污染的成本由企業(yè)內(nèi)部化，這樣環(huán)保將與企業(yè)的盈利和生存息息相關(guān)，使企業(yè)自覺地在市場行為中從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中考慮環(huán)境保護。

　　省政協(xié)委員崔侖：

　　制訂“藍天工程清潔空氣行動計劃”，首先，弄清楚遼寧的污染源究竟在哪，各占多少比例。其次，明確遼寧大氣污染治理的目標(biāo)是什么，對公眾有一個交代。此外，要向全社會坦承空氣污染的原因，實行有公信力的環(huán)境信息公開。

　　省政協(xié)委員王琳：

　　結(jié)合新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力推廣秸稈氣化工程、四位一體生態(tài)大棚和太陽能房、高效節(jié)能灶相配套的居住模式，通過全面推進新能源示范工程建設(shè)，不斷提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量。

　　省政協(xié)委員胡建陽：

　　建議建立“綠色通道”，加快推進天然氣基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，并推動國家相關(guān)部門出臺汽車油改氣檢測標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　省政協(xié)委員康影：

　　形成霾天氣的污染物，主要來自燃煤、汽車尾氣、地面揚塵及其它污染源排放。其中，沈陽市冬季顆粒物的濃度有一半左右來自燃煤的排放。因此，冬季增加集中供暖面積，減少煤的消耗量，就能減少冬季PM2.5超標(biāo)的天數(shù)。

　　省政協(xié)委員趙乃福：

　　新能源汽車是未來汽車工業(yè)的發(fā)展方向，建議政府公務(wù)車、公交車、國有企業(yè)用車率先使用新能源汽車。其次每年要撥出專項資金，加快開發(fā)生產(chǎn)新能源汽車，以此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，對購置新能源汽車實行補貼，鼓勵私人購買新能源汽車。

　　省政協(xié)委員王恩志：

　　逐步調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，通過實施“風(fēng)火互補”、“核火互補”，降低燃煤的消耗。

　　省政協(xié)委員肖世鵬：

　　控制新購機動車的數(shù)量，可效仿北京、上海等城市，制定并實施機動車限牌政策、搖號政策細則，從新增機動車的第一道關(guān)口予以把控。在條件成熟時，可采取收取一定的號牌申領(lǐng)費用等方式，收取的費用可用作環(huán)境治理和改善配套設(shè)施，減輕財政負(fù)擔(dān)。

　　省政協(xié)委員王慶林：

　　從污染物的結(jié)構(gòu)上來看，燃煤污染占到35%，因此當(dāng)務(wù)之急就是調(diào)整當(dāng)前的供暖能源結(jié)構(gòu)，通過實施電采暖，解決燃“煤”之急的問題。

　　省政協(xié)委員吳國功：

　　分析遼寧省霧霾天氣形成的原因，除了不利氣象條件這個外因，燃煤污染、機動車污染、揚塵污染都是造成霧霾的重要內(nèi)因，建議首先壓縮煤炭消費總量，增加清潔能源供應(yīng);其次，加快公共交通油改氣工程，通過新增新能源公共汽車，淘汰污染重的黃標(biāo)車，不斷提高城市天然氣等新能源公交車比例。

　　省政協(xié)委員李鐵：

　　針對于城市寸土寸金的實際，可以嘗試屋頂綠化、高架綠化等立體綠化方式，加快城市綠化建設(shè)，增加人均綠化面積，提高空氣凈化能力。同時，限制政府公車出行，為公眾做出表率。

　　省政協(xié)委員馬曉春：

　　大氣污染會影響到人們的身體健康，但遺憾的是，我們國家缺少這方面流行病預(yù)防的資料，建議遼寧省率先開展空氣污染對人體健康損傷的研究。

　　回應(yīng)A 力爭年底實現(xiàn)公交車、出租車全用清潔能源

　　遼寧省副省長薛恒：

　　從2012年10月份開始，遼寧省全面啟動藍天工程，截至目前，全省共投入79.6億元，完成大氣治污工程1359個，實現(xiàn)主要污染物削減煙粉塵8.7萬噸、二氧化硫8.9萬噸、氮氧化物7.4萬噸、揮發(fā)性有機物2.3萬噸，實現(xiàn)了由“排放大省”到“減排大省”的轉(zhuǎn)變。

　　下一步，遼寧將實施能源消費總量和消費強度的雙控制，到2017年底，全省煤炭消耗要控制在2.01億噸以內(nèi)。而到2014年底，力爭實現(xiàn)全省公交車、出租車全部使用清潔能源，同時全面供應(yīng)國四油。通過制定并頒布實施《施工揚塵排放控制標(biāo)準(zhǔn)》等政策法規(guī)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，適時啟動環(huán)境空氣質(zhì)量細顆粒物(PM2.5)考核。

　　環(huán)境問題是最大的民生問題，寧可把發(fā)展的速度放慢一些，寧可指標(biāo)降低一些，也一定要關(guān)注環(huán)境、關(guān)注大氣，使得老百姓能夠更直接體會到政府對他們的關(guān)注，否則將直接影響的是政府的形象，直接影響的是老百姓對政府的信心。

　　回應(yīng)B 下一步將出臺全省大氣污染防治行動計劃

　　遼寧省環(huán)保廳廳長朱京海：

　　去年，包括�？�、廈門等在內(nèi)的全國74個重點城市開始執(zhí)行新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其平均達標(biāo)天數(shù)比例為60.5%，PM2.5平均濃度為72微克/立方米。遼寧省的沈陽、大連執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，平均達標(biāo)天數(shù)比例為68.7%，高于全國平均水平8.2個百分點;PM2.5平均濃度為65微克/立方米，好于全國平均水平10.7%。

　　通過全面推進藍天工程，今年1月前15天，全省PM2.5濃度均值為75微克/立方米，沈陽為85微克/立方米，同比去年大幅下降112%。在機動車尾氣治理方面，2013年全省共淘汰黃標(biāo)車25萬輛，在機動車保有量大幅增長的情況下，氮氧化物排放較2012年凈削減16.7%，尾氣減排工作排名全國第一。但還有很艱難的路要走，下一步，遼寧將出臺全省大氣污染防治行動計劃，還要擴大聯(lián)防聯(lián)控范圍和成員單位，再增加省交通廳、省氣象局等30個部門，共計35個部門，進一步完善聯(lián)防聯(lián)控機制。加快實施機動車“油改氣”，配合交通、公安部門做好新能源公交車、出租車的準(zhǔn)入與檢驗工作。全面開展綠標(biāo)區(qū)監(jiān)管工作，減少黃標(biāo)車出行比例，到2017年，淘汰剩余的35萬輛黃標(biāo)車，新增城區(qū)綠地6000公頃。

　　回應(yīng)C 將在省內(nèi)高速公路沿線建設(shè)50個加氣站

　　遼寧省交通廳廳長劉煥鑫：

　　目前，全省共有營運性車輛85萬輛，其中大貨70萬輛，長途大客2.5萬輛，城市公交2.2萬輛，出租車9.1萬輛，新能源車輛有5.6萬輛，包含5萬輛出租車和4700余輛公交車。下一步，將著手解決大貨車油改氣問題，其中，為解決大貨車長途運輸中的加氣難問題，要在省內(nèi)高速公路沿線建50個加氣站，目前，在沈陽周邊已經(jīng)建了2個。