2014年北京的購車指標(biāo)由24萬減至15萬，一號難求將愈演愈烈。與搖號者同樣焦急的是二手車市場，一方面大量存量舊車進(jìn)入二手車市場，另一方二手車面臨銷售困局，“蓄洪”嚴(yán)重。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，除限購政策影響外，中國二手車交易制度的缺陷導(dǎo)致高達(dá)6000億至7000億元的二手車市場每年只有5%是通過規(guī)�；�交易完成。不規(guī)范的交易方式會加劇二手車的堰塞湖效應(yīng)。

　　“蓄洪”

　　“我預(yù)計，中國的二手車市場在2015年、2016年會有一個爆發(fā)性的增長。”李斌對《中國經(jīng)營報》記者說出他的判斷。李斌是中國最早關(guān)注二手車交易的那一撥人，2004年，李斌創(chuàng)辦易車網(wǎng)，2010年11月18日，易車網(wǎng)在美國紐交所上市，開國內(nèi)汽車互聯(lián)網(wǎng)海外上市之先河。

　　不過，在長達(dá)10年企業(yè)經(jīng)營中，易車網(wǎng)的業(yè)務(wù)重點并不是二手車，而是新車，李斌甚至也表示，未來兩三年也仍將是新車，但在此之后，李斌斷定，二手車一定會占據(jù)市場主導(dǎo)，同時也會成為易車網(wǎng)的業(yè)務(wù)重點。

　　二手車為什么會火起來？據(jù)了解，進(jìn)入換車期人群正在增多，以北京為例，置換車的需求和新車的需求相比，肯定置換的需求多，大部分人已經(jīng)進(jìn)入到換車周期了，2007年、2008年、2009年爆發(fā)增長的用戶的車已經(jīng)出手了。

　　之所以一定要出手，則跟車位有很大關(guān)系，你家里只有一個車位，你怎么辦？或者家里已經(jīng)兩輛車了，停車難，所以就換一個車。而北京搖號制度出來后，如果要購置新車，原來的車勢必就要出手。

　　“目前我國汽車保有量的增加速度非�？欤�按照公式來看，汽車保有量等于原有的保有量加上新增的銷量，再減去報廢量，目前我國每年新的銷量就有2000多萬輛，但報廢量很少，每年一兩百萬輛，在這種情況下，二手車的銷量肯定會隨著保有量的增加而上升。”業(yè)內(nèi)人士向記者解釋他看好二手車市場的理由。

　　事實上，“二手車”市場正在蓄洪還有更多方面的證據(jù)，據(jù)《2013年～2017年中國二手汽車行業(yè)市場深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，2012年全國二手車交易479萬輛，同比增長10.6%；交易金額2636億元，同比上漲25%。

　　由于統(tǒng)計口徑不一致，商務(wù)部則表示去年已經(jīng)有700萬輛二手車，在此基礎(chǔ)上，李斌預(yù)計到2014年，二手車將達(dá)到1000萬輛，以二手車均價六七萬元來算，交易額將會有六七千億元。

　　稅制和牌照成羈絆

　　“在中國，二手車行業(yè)的市場規(guī)模雖然已經(jīng)形成，卻還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有一個屬于它的規(guī)范市場，甚至還沒有完全具備‘商品’的屬性。”李斌告訴記者。

　　李斌所說的缺少商品的屬性，指的是二手車難于進(jìn)入真正規(guī)模化的流通渠道，很多人用自己的名字，或者員工的名字去過戶，北京很多人名下背著幾十輛、上百輛車，甚至上千輛車。

　　“這個事情不解決，正經(jīng)做生意的二手車商就很難辦。”李斌說。

　　而造成這一現(xiàn)象的重要原因則與二手車流通的增值稅有關(guān)系。按照目前的稅收規(guī)定，“一個經(jīng)營二手車交易的企業(yè)，汽車每流轉(zhuǎn)一次要繳2%的增值稅，比如你把車賣給經(jīng)紀(jì)公司，紀(jì)紀(jì)公司再把車賣給買車的人，中間每流轉(zhuǎn)一次就要繳2%的稅，即便沒賺錢，這個稅還是要繳。”

　　而不少二手車交易商表示，“沒有二手車商會傻到去繳這2%的增值稅。”

　　過高的流通成本，造成了這個行業(yè)的人很少會老老實實做生意，為了避掉這2%甚至兩次流轉(zhuǎn)下來4%的增值稅，業(yè)內(nèi)都是個人對個人交易，這種交易的好處是只需要交過戶費(fèi)，有的地方很便宜，也就幾百塊錢。

　　最終，中國幾百萬直逼千萬的二手車銷售量，只有5%的車是通過規(guī)�；�交易賣出去的，而美國二手車30%是4S店賣出去的。

　　此外，牌照也成為困擾二手車市場發(fā)展的另一個主要問題。

　　“北京實行搖號制度后，二手車就很難做零售了，你把車過戶給我，我沒牌就沒法過戶。這個問題不解決，北京未來的二手車市場就難于獲得發(fā)展。”

　　李斌說：“正常的邏輯應(yīng)該是，我如果是經(jīng)銷商，我收了一輛二手車，這個車就應(yīng)該變成商品，而不應(yīng)該是使用的狀態(tài)，車管部門就應(yīng)該發(fā)臨時牌照，然后我賣出去了，你再去上牌子。”

　　李斌稱其正在給相關(guān)政府部門起草一份建議案，“改革二手車交易過程中的增值稅，改征所得稅，同時為二手車交易商提供臨時牌照，恢復(fù)二手車真正作為商品的屬性。”